2014-05-09　　　　【大　中　小】　　　　【打印】　　　　【关闭】

　　聚力杭州实体经济提质增效升级，推动高起点上的新发展，需要政府社会各方面多措并举、共同努力，重点要在优化环境、深化改革、细化规划、强化服务上下功夫，为实体经济发展提供有力保障。

　　保障有力，要全力优化发展环境。首先，要优化政策环境，深化落实好各种已出台政策和举措，让企业懂政策、用政策，真正得实惠。其次，要集中财政资金，有效运用竞争激励手段，聚焦重大产业化创新项目和技术创新项目。同时，要优化法制环境，进一步加强对各类主体经济财产的平等保护，努力营造公平参与市场竞争、共同承担社会责任、同等获得法律保障的法制环境。当前尤其要优化生态环境，打好“五水共治”攻坚战，实施治水、治气、治堵、治废“四治联动”，共同建设“天更蓝、水更清、山更绿”的“美丽杭州”。

　　保障有力，要全面深化改革。要进一步完善权力清单制度和负面清单制度，按照“减、放、提、管”思路，继续减少审批事项、缩短时间，优化审批环境，方便企业办事；积极推广工商登记制度改革试点，尽最大限度鼓励市场主体创业创新；探索政府购买公共服务，鼓励和培育非政府组织参与社会管理和服务。要切实发挥市场在资源配置上的决定性作用。推进资源要素市场化改革，探索建立城乡统一的建设用地市场，进一步完善投融资体制，建立用电、用气、用水差别化、阶梯式价格调节机制。

　　保障有力，要进一步细化规划。要根据杭州发展优势，在原有十大产业的基础上，认真排摸研究能够引领未来杭州发展的万亿级、千亿级产业，加快制定各类产业发展规划和专项行动计划，切实把各项推进工作抓到实处。要抓好项目建设，围绕重点产业平台、重点行业、重点企业，以项目为龙头和载体，千方百计做好招大引强、招优引新等工作，加快引进和培育大项目、好项目。

　　保障有力，要继续强化对企业的服务。各地各部门要按照“优服务、减负担、防风险”的要求，积极开展“服务企业、服务基层”专项行动，以“金融、信息、科技、培训”为重点服务内容，主动向企业送政策、送服务、送温暖，使政府和企业成为发展命运共同体。当前要高度重视部分企业出现的资金链、担保链问题，及时采取措施帮助企业渡过难关，积极营造良好舆论氛围等，努力保持全市经济健康稳定发展。

　　风物长宜放眼量，不畏浮云遮望眼。面对实体经济发展中遇到的问题和挑战，全市上下要科学研判，迎难而上，奋发有为，深化改革，积极创新，和企业发展同呼吸、共命运，推动杭州在高起点上实现新发展。

（来源：《杭州日报》）