（一）至少有一人具有杭州市区（不含萧山、余杭区、富阳区）常住户籍（不包括学生户口）并居住5年以上；
（二）持有效期内的《杭州市困难家庭救助证》或《杭州市区级困难家庭救助证》或《杭州市低收入家庭认定证明》且家庭人均月收入低于杭州市区常住居民低保标准的2.5倍（含）（2018年7月1日以后杭州市区常住居民低保标准的2.5倍为每人每月2387.5元）；
（三）人均现有住房建筑面积在15平方米（含）以下，或3人以上家庭现有住房建筑面积在45平方米（含）以下。