http://www.hzfgj.gov.cn　2018-04-04　杭州市住保房管网

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为进一步贯彻落实“房子是用来住的，不是用来炒的”房地产市场调控精神，切实规范商品住房销售行为，保障消费者合法权益，杭州市近期打出监管“组合拳”，一方面房管、公安、物价等部门联合出击，集中查处了一批开发企业和中介机构违法违规典型案例，并进行公开曝光，另一方面市房地产市场持续健康发展协调小组今日下发《关于实施商品住房公证摇号公开销售工作的通知》，要求自2018年4月4日起，市区范围内符合条件的新申领预售许可商品住房项目，应采取公证机构主持摇号方式开展销售工作。

《通知》指出，房地产开发企业是商品住房销售工作的实施主体，应一次性公开销售所有准售房源，并对“无房家庭”（不含未婚、2018年4月4日后离异单身以及2018年4月4日后因自有住房交易产生的“无房家庭”）给予倾斜。

《通知》明确，意向客户登记数量超过准售房源数量的商品住房项目，房地产开发企业应联系公证机构，采取公证摇号方式产生选房家庭和选房顺序号，并按序售房。

《通知》要求，房地产开发企业设置意向登记条件应符合相关规定，不得设置有利于内部人员、关系户等购房的条款。

《通知》强调，房地产开发企业必须严格确保选房结果与网签名单一致，切实杜绝炒卖房号等行为。

《通知》还明确，中选后放弃选房、购房达二次的家庭，自放弃选房、购房之日起3个月内，各房地产开发企业不再接受其购房意向登记；中选后放弃选房、购房达三次（含）以上的家庭，自放弃选房、购房之日起6个月内，各房地产开发企业不再接受其购房意向登记。

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浙江大学房地产研究中心主任贾生华教授：在当前市场形势下，出台公开摇号购房措施，是遏制各种市场乱象的必要手段，体现了政府维护房地产市场秩序的决心。

杭州出台的政策借鉴了其他城市的经验，更加有合理性，特别是照顾了无房家庭的购房需要，进一步保障了刚需购房者的权益。另外，政府还需要综合施策，建立长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。

浙江工业大学房地产研究所所长虞晓芬教授：近期，房地产市场炒卖房号、捆绑搭售等市场违规行为呈多发态势，如果任凭这种态势蔓延下去，很可能集聚各类矛盾，加大市场风险。

“房子是用来住的，不是用来炒的”，必须保障购房者的合法权益，才能实现房地产市场健康稳定有序发展，才能实现百姓住有所居。去年以来，上海、南京、长沙、成都、武汉等城市陆续出台公证摇号买房的政策，杭州政府审时度势，因城施策，适时出台了杭州特色的商品住房销售公开摇号全程公证的政策。

公证摇号买房的政策，一定程度上可以遏制投机炒作，消除炒卖房号等不良风气，对刚需购房者来说提供了一个相对更公平的购房环境，让房屋回归居住使用的本源属性，保障全体购房者的合法利益。

房产评论员方张接：近日，媒体报道杭州楼市出现炒卖房号的行为，政府有关部门第一时间开展调查约谈，同时组织开展市场专项整治行动，并通过官方媒体公布相关企业的违法违规行为。紧接着，公证摇号买房的政策迅速出台。

此次杭州打出的组合拳，以较大的力度规范商品住房销售行为，保障消费者合法权益。接下来，杭州市区范围内符合条件的新预售住宅项目，将委托公证机构主持摇号销售。

3月28日，房管官网公布将采取公开摇号全程公证方式销售住房后，部分舆论认为二手房市场价格将上涨。从摇号新政前的市场来看，即便新房市场关上大门，大多数投资性购买行为也不会去追二手房，而部分原先被炒卖房号等吓跑的刚需，会从二手房市场回到摇号队伍中。另外，二手房价格已经到了一定平台，客观上需要时间整理和消化，因此二手房很难具备大涨的基础。