统一社会信用代码 conac10匿名用户50172014-01-15T01:26:00Z2017-02-09T01:12:00Z2019-04-12T06:37:00Z75182958246347012统一社会信用代码 1233010047010842X9事业单位法人年度报告书（ 2018 ）年度单 位 名 称杭州市城市房屋征收管理办公室法定代表人朱立民国家事业单位登记管理局制编号：133010000197/9j/4AAQSkZJRgABAQEAYABgAAD/2wBDAAgGBgcGBQgHBwcJCQgKDBQNDAsLDBkSEw8UHRofHh0a
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《事业单 位法 人 证书》登 载事 项单位名称杭州市城市房屋征收管理办公室宗 旨 和业务范围受委托承担杭州市区国有土地范围内由市人民政府作出征收决定的房屋征收与补偿的日常管理工作 指导与监督各区、县（市）国有土地房屋征收与补偿工作 承担对各区房屋征收工作人员和房屋征收实施单位上岗人员的培训工作 承担市住保房管局交办的其他事项住 所浙江省杭州市下城区水陆寺巷8-3法定代表人朱立民开办资金61万元经费来源财政补助举办单位杭州市住房保障和房产管理局资产损益情况净资产合计（所有者权益合计）年初数（万元）年末数（万元）6162网上名称杭州市城市房屋征收管理办公室 从业人数31对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情 况无开展业务活动情况2018年在上级主管部门的领导下，认真贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准登记的宗旨和业务范围开展工作，现将有关情况公示如下：一、主要工作（一）重规范，征收补偿稳中求进1.不断完善政策制度一是以局名义联合市财政局出台了《关于明确杭州市国有土地上房屋征收补偿工作经费有关问题的通知》（杭房局〔2018〕44号），明确了由市级以上财政或建设主体出资的国有土地上房屋征收项目相关工作经费的具体标准。二是牵头出台了《杭州市人民政府关于调整杭州市区国有土地上房屋征收临时安置费和搬迁费标准的通知》（杭政函〔2018〕78号），对临时安置费和搬迁费进行调整。2.大力强化系统应用我办持续做好“杭州市国有土地上房屋阳光征收信息系统”的推广应用，强化对区、县（市）征收业务的信息化管理，重点抓好信息系统的全面应用和规范使用工作，多次赴各区、县（市）沟通对接信息系统升级改造应用事宜，积极开展系统应用操作培训，及时调整并更新多个系统功能模块，如对征收决定核发后的暂停冻结解冻审批模块，收购项目管理模块、阳光征收工程网等部分内容进行了调整和完善。3.深入指导工作实践征收补偿工作的责任主体是属地县以上人民政府，由房屋征收部门组织实施，街道、（乡镇）作为实施单位承担具体工作。为此我办经常性地深入各区、县（市）一线，指导实践工作中遇到的问题。2018年，我办先后赴各区、县（市）开展业务指导30余次，召开（参加）协调会议20余次，有效协调解决了诸多征收工作难题。（二）重指导，征迁双清有效推进在市重点项目征地拆迁“清零”和回迁安置“清零”（“双清”）工作中，我办强化对区、县（市）的指导和监督，通过专题工作会议、基层走访服务、疑难问题会商等机制，对各区、县（市）“双清”工作进行跟踪，及时掌握工作动态，统筹推进。（三）重结合，拆除工程保障有力我办紧紧围绕“国家卫生城市”复评迎检等工作要求，认真落实国有土地上建筑拆除工程安全生产、文明施工、环境卫生的工作责任。一是制定下发《2018年国有土地上房屋征收建筑拆除工程监管工作计划》等指导性文件，明确了市、区监管部门的工作职责，健全了以项目责任主体单位责任人（建设业主单位、建筑施工企业、监理企业）和市、区监管部门等组成的专业监管网，协调指导市区两级监管部门，按照条抓块管和属地责任落实各项任务。二是组织开展建筑拆除监管工作实务培训，讨论交流业务工作，提升自身管理能力，强化对建设业务单位、拆除施工企业宣传教育，落实标准化作业操作方案，提升安全文明责任意识。三是结合“安全生产月”、“爱国卫生月”、“全国文明程度测评”等专项活动加强对市区52项拆除工程的巡查，按照“国家卫生城市”复评省级复查反馈的整改要求，督促部分城区相关责任部门对拆除工地围挡缺失、环境卫生、扬尘控制不规范等问题及时整改。全年共检查拆除工地600余次。二、取得效益1.我们持续推进拆迁安置房备案和网签管理工作，督促各区及市级相关单位及时录入拆迁安置房备案以及网签数据，全年累计完成拆迁安置房备案61835套，安置房网签数据录入50912套。2. 全年全市共核发征收决定35件，涉及总户数7617户，建筑面积约49万平方米。截至12月底，已完成15个征收项目。办理拆迁协议备案630户，安置核查95件。另外，我办2018年还举办了依法行政执法培训，邀请法官、律师等专业人士讲授工作实务，各区、县（市）一线工作人员共150余人参加。3. 2018年全市国有土地上重点项目征地拆迁“清零”目标任务61个（余杭区除外），已完成57个（剩余多为小项目），完成征迁户数3431户（其中住宅3129户，非住宅302户），完成征迁总户数的99.8%。回迁安置“清零”目标任务290户，已完成168户（因安置地点变更、等农居同步安置等原因，拟于2019年1月完成安置）。4. 今年我办以局名义发布《关于进一步做好扬尘控制工作的通知》（杭房局〔2018〕215号），对扬尘治理有关要求进一步予以明确，并修订完善了扬尘污染控制应急行动方案。在我市举办相关大赛或重大会议期间，认真落实各项工作举措。同时市、区两级监管部门和责任单位、其它市直部门之间加强信息共享，并提前开展咨询服务，确保问题早预防、早发现、早整改。通过各方的共同努力，扬尘治理的标准化作业、网格化监督、制度化管理进一步得以加强。今年有关扬尘污染的投诉件仅有8件，与去年的同期77件相比，下降了89.6%。三、存在问题一是立法有待提升。国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》于2011年1月出台，《浙江省国有土地上房屋征收与补偿条例》于2014年10月1日起施行，之后我市陆续出台了配套的市政府（或市政府办公厅）文件，但一直未以地方性法规或市政府规章的形式进行立法，而无论从时间或实践上考虑，有必要对目前的立法工作作新的提升。二是征收工作地位需要强化。从提高工作效率的角度出发，各区、县（市）在征迁工作中，往往倾向于采取收购的方式，而不采用征收，但是实践中收购方式也会带来较大的问题。从全市层面考虑，需要进一步规范征迁工作，增加征收工作的规模和力度。四、下步打算（一）理清职责。对目前我办的部分工作，包括征收安置核查、征收前期被征收人房屋权属变更审核等问题从法律规定、实践需要等角度进行认真的梳理，并与相关市直部门、区房屋征收部门进行研究讨论，明确处理意见。（二）加强引导。主要是借全市“城中村”改造告一段落之机，在进一步研究分析“收购”与“征收”利弊的基础上，鼓励或采取一定措施促使各区、县（市）多采用征收方式。（三）深化管理。主要是进一步加强全市征收补偿工作的规范化、有序化。一是继续加强立法。组织开展《杭州市国有土地上房屋征收与补偿条例》调研论证，拟订完善市征收条例草案；做好新出台政策的贯彻落实及宣传解释等工作；考虑制定全市征收补偿操作指南，图标式明确具体流程、环节，同时明确每个环节的时间要求、信息公开要求等详细内容。二是优化信息系统。结合“阳光征收信息系统”应用情况，改进系统征收评估功能模块，计划开发“全市征收房屋与产权调换房屋基准比准价信息”模块，推进征收补偿安置全过程信息化管理。三是强化检查考核。进一步梳理我们作出的各区、县（市）征收补偿具体工作中系统应用、征收评估、法规执行等方面的规定、标准，适当作出调整，并据此进行检查、考核、通报，以强化结果、提升工作自觉性。同时，我们将进一步发挥房地产评估专家委员会的作用，并促进评估公司之间的交流、研讨。2019年我们仍将着力推进征迁“双清”和建筑拆除工程监管，为各类重大活动、重点项目建设做好保障，同时对剩余拆迁延期项目明确处理意见，无明显进展和特殊情况的，一律停止延期；并通过购买服务的方式，全面清理拆迁监管资金，减少廉政风险。相关资质认可或执业许可证明文件及有 效 期无绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情况1.今年没有涉及诉讼事项；2.今年没有接到社会投诉事项。接受捐赠资助及其使用情况无