统一社会信用代码 conac10匿名用户49142014-01-15T01:26:00Z2017-02-09T01:12:00Z2017-04-24T07:31:00Z16533724318436911.5604统一社会信用代码 123301007823983319事业单位法人年度报告书（ 2016 ）年度单 位 名 称杭州市历史建筑保护管理中心（杭州市城市危旧房屋改善办公室）法定代表人国家事业单位登记管理局制编号：133010000721/9j/4AAQSkZJRgABAQEAYABgAAD/2wBDAAgGBgcGBQgHBwcJCQgKDBQNDAsLDBkSEw8UHRofHh0a HBwgJC4nICIsIxwcKDcpLDAxNDQ0Hyc5PTgyPC4zNDL/2wBDAQkJCQwLDBgNDRgyIRwhMjIyMjIy MjIyMjIyMjIyMjIyMjIyMjIyMjIyMjIyMjIyMjIyMjIyMjIyMjIyMjIyMjL/wgARCAEEAP0DASIA AhEBAxEB/8QAGAABAQEBAQAAAAAAAAAAAAAAAAIBAwb/xAAUAQEAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA/9oA DAMBAAIQAxAAAAH34AAAAAAAAAADNAAAAAAAAAAAAAAAOfRzNuaAAAAAAAAAAAADJLMGKOfRzOgA AAAAAAAAACLGaJ3cEXpNTRz6OZ0MNZoAAAAAAAkJ6RQ3l0Nixz6OZ0BnPqJ57ZugAAAAAAYDZJUK 5b0M3nZoOdbgjppmgAAAAAAAixO7Jm7BqoKzaM3j1E2AAAAAAAE1JUKGhk2IpJnTJNUHFZWgAAAA AAZB0zZJtJPWRTn0GaI3KM59KJoAAAAAAAGbhGsOkbgVIpJbNOd6AAAAAAACaHOhTNHPoOVxp0mp K59INnoM0AAAAAAAJzRuxRlRh0BKsI6ZB0i5KAAAAAAAAi4K3BOUKmbI6OR1AzRFgAAAAAAAAAix mZpi+ZtxYAAAAAAAAAAAAAixF5pOXJQAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAP/E 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况我单位今年以来登记事项未发生变化。开展业务活动情况一、主要工作（一）立足本职，积极服务保障G20峰会这一圆心，在积极参加局统一组织的公交安全巡防的基础上，立足中心职能，着力做好以下工作：1.配合做好G20峰会安全生产和环境质量保障。制定《G20峰会杭州市三类工程安全生产和环境质量保障运行手册》，落实峰会期间危旧房屋治理改造项目和历史建筑整修项目停工检查及监督。全市危旧住宅房屋治理在建工地均及时竣工，现场清理完毕；拟建项目均妥善处置，峰会召开前全部暂停开工；主城区8处历史建筑整修工地均停工，同时清场封闭，采取24小时值守措施。督促各区、县（市）及历史建筑建设单位、业主单位反复自查、巡查，并向我中心上报安全情况。经市、区两级共同努力，峰会期间无异常情况发生。同时，对中心管理的专项安置房的腾空房按规定做好检查及封门等工作，峰会期间无异常。2.积极做好峰会期间全市历保项目施工指导、服务。重点跟踪指导上城区思鑫坊历史建筑群、隐庐历史建筑，下城区浙江工农速成中学科学馆旧址历史建筑，西湖区弥陀寺历史建筑群等重点项目，在风貌特色保护、合理更新利用方面取得显著的成效，为城市环境增光添彩。3.开展高频次督查。建立由中心业务骨干、各区、历史建筑志愿者组成的历史建筑专项巡查队伍，对历史建筑房屋安全、日常管理、施工安全等开展全方位、高频次的巡查，并建立应急处置机制，仅中心骨干现场指导、巡查即达600余次，严格杜绝了负面事件的发生。（二）以危旧住房治理改造和既有住宅增设电梯为重点，克难攻坚，力求突破1.危旧住房治理改造我市危旧住房治理改造任务总量为1355幢、86.71万平方米。今年市级绩效考核目标为“完成31.5万平方米危旧住宅治理改造任务”；省级目标任务为治理改造完成率累计达到60%（813幢、52.03万平方米）。为确保目标任务完成，我们自加压力，按照“完成率达到70%（949幢、60.7万平方米）”下达对各区、县（市）的专项目标考核。截至12月31日，全市完成城镇危旧住宅房屋治理改造1159幢，面积68.59万平方米，完成市级绩效考核目标的217.7%，完成省级考核目标的142.56%（按幢）、131.84%（按面积），完成专项考核目标的122.13%（按幢）、113%（按面积），超额完成各项目标任务。为确保任务完成，中心2016年主要开展了以下几方面工作：一是拟订年度计划。组织各区、县（市）对目标任务进行了分解，按照“定项目、定范围、定时间、定改造方式、定实施主体、定资金筹措方式”的“六定”原则，要求各区、县（市）制定2016年危旧住宅治理改造项目倒排计划，并按月予以落实。二是制订资金政策。经与财政部门沟通，设立了市级城镇危旧住宅房屋治理改造专项资金，市级财政自今年起，分三年共安排9780万元专项用于五个主城区危旧住宅房屋鉴定及治理改造费用补助。2016年市级危房治理改造资金预算为4500万，其中鉴定费用980万，搬迁过渡费3520万元。为规范、有效使用该项资金，与市财政局联合下发了《杭州市区危旧住宅房屋治理改造专项补助资金使用管理暂行办法》，明确了市级资金补助的适用范围、拨付原则、拨付标准、拨付程序等。三是加强督查沟通。根据年初计划，明确2016年治理改造工作完成的标准，并针对区、县（市）实施工作中的难点问题，建立分区专人联系制，定人、定区、定期了解计划落实情况、大项目进度情况，督促计划实施，狠抓落实。同时加大通报力度，对进度落后的区、县（市）进行点名。对连续排名落后的区、县（市），通过发函、实地调研等形式进行督促。年内，组织赴各区、县（市）的实地调研30余次，下发督促函5封。四是组织编制规划。为深入指导今后5-10年我市城镇危旧住房治理改造工作，会同市规划局启动编制《城镇危旧住宅房屋治理改造专项规划》，确定近期、远期目标及主要任务，并充分考虑公共服务设施和基础设施完善以及历史文化保护和社区、地域文化的传承。力争于年内基本完成编制工作。2.既有住宅增设电梯今年梯改工作实行“两条腿走路”：一是拟订政策。多次向市领导专题汇报我市既有住宅增设电梯的进展情况，并根据省里出台的《关于开展既有住宅增设电梯试点工作的指导意见》（浙建[2016]6号），牵头拟订了《关于开展杭州市既有住宅增设电梯工作的实施意见》，组织有关市职能部门讨论相关政策，收集意见建议，并上报市政府办公厅预审。二是组织试点。牵头在全市范围选取了18处具有一定代表性的、群众增设电梯意愿强烈的房屋，并组织相关部门进行踏勘论证、数次召开专题会议予以协调。目前建国中路丽景苑等3处项目进展较快，已完成方案设计和社区公示。（三）稳步推进六项管理，力求新进展1.加强修缮监管，圆满完成全市历史建筑整修目标任务2016年历史建筑整修工程被列入市级考核目标，年内须确保开展20处历保项目，完成10处。为确保完成目标任务，制定了《2016年度杭州市历史建筑保护整修计划》，并通过抢修排查、年中检查等方式，加强督查与监管。截至12月31日，全市共启动实施25处历史建筑整修项目，其中17处已完工，圆满完成市级目标考核任务。至此，我市已公布的336处历史建筑中，已修缮及正在实施整修的历史建筑数量达到历史建筑总量的89.3%，其中275处已完成。2.夯实基础管理，进一步提升保护工作影响力完成浙江省电话局旧址等40处历史建筑价值评估、分类定级工作（其中28处已完成专家验收，12处即将验收）。涉及4大类历史建筑中的传统民居、独立式住宅、里弄建筑、教育建筑等11个小类。开展2处利用高清VR（虚拟现实）全景技术进行网上评估的试点。完成10处历史建筑深度测绘；开展11处保护使用导则编制；开展50余处老房子的现场踏勘工作，发掘6处有价值老房子。创新推进历史建筑宣传。与相关部门合作举办三项大型公益活动，即“访历史建筑 品杭城古韵”走读杭州系列活动，“环湖品历史，骑行赏建筑”环湖骑游活动以及“寻梦历史 探访建筑”杭城漫步活动，获得良好的社会成效；完善历史建筑微信平台，对平台栏目进行改版设置，并在微信上公布每处历史建筑保护规划图则；制作“杭州历史建筑”ipad版本的app，拓宽“微宣传”平台；基本完成前六批历史建筑二维码的贴牌工作，实现历史建筑文化资讯全民“开放”、便捷查询。3.强化房源管理，加速专项安置房和历保腾空房的“去库存化”积极推进历保专项资金全额出资搬迁项目腾空房的修缮后利用。目前，方谷园胡宅、方谷园7号、方谷园5、6号等3处、约3000平方米的腾空房交由上城区管理、利用；马市街175-177号、环城东路16-1号、平远里建筑群等3处腾空房也有单位表达了使用意向，正在跟进落实。至此，12处搬迁项目中，除枝头巷13号租赁房公司搬迁未结束外，7处项目已落实利用。同时，按照“拨付各区一批、上交市政府一批”的原则，逐步消化、减少专项安置房存量。截至12月31日，全年新去化空置房299套：其中安置使用91套，调拨（置换、划拨）其他单位208套（90套交付手续待办结）。余162套空置房待去化：其中20套已向市政府上交使用权，112套暂已确定使用对象，30套可灵活使用。4.落实后续管理，危改“老大难”项目难中有进今年继续抓好危改工程扫尾，推进危改产权办证、项目备案与竣工决算。在市、局领导的关心支持下，部分项目得到了有效推进。如南星小区重建项目已完工，正在开展回迁安置工作；拱墅区维元弄重建项目经过多轮协调，已完成初始登记。5.加强课题研究管理，再添新成果对前三年度尚未完成的科研项目，积极推进收尾工作：配合主编单位完成国家标准《历史建筑修缮技术规范》专家意见征求及修改工作；正式出版《杭州市历史建筑构造实录(公共篇)》、《孩儿巷98号民居建筑》书籍；开展历史建筑结构评估与维护加固关键技术研究成果的报验工作；继续推进杭州地区木、砖木结构老旧房屋节能改造、历史建筑保护导则研究项目。同时，根据保护工作的新发展和新要求，新启动了“美丽中国背景下的历史建筑保护再生利用模式及实践研究”项目，被列入省科协“2016年重点软科学研究项目”，目前已形成调研报告终稿。6.抓好队伍建设管理，提振精神制定了《落实党风廉政建设主体责任实施细则》和《支部委员会工作规则》，从源头上加强支部领导、决策的民主化、制度化和规范化；调整内部科室设置。原项目管理科（主要负责专项安置房管理和自主实施项目腾空房管理）和综合科中的财务人员合并组成资产管理科，负责中心房源管理和财务管理（及人事管理），并按规定选拨了资产管理科科长，整项工作严格按照相关规定和工作方案实施，并受纪检监察小组监督，无信访投诉事件；以“两学一做”专题教育为重点，通过多种途径继续抓好党员干部日常性教育和廉政教育，对中心阅览室进行建设、完善，并设立“周五读书日”，提升学习氛围；继续落实“八项规定”等制度，加强公车管理与日常作风效能建设，严格执行财经制度，加强“三公”经费的监管与使用，杜绝违规情况发生。相关资质认可或执业许可证明文件及有 效 期无绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情况无接受捐赠资助及其使用情况无